そもそも現状そういう機能がないと思われるので、空論になりますが。
管理人でない特定利用者が管理に関して管理人と非公開なやりとりをするのは、どう振舞おうが管理側に立ってる以外の何物でもないので反対です。やるなら、そういうシステムは無いようですが、副管理人なりになって、きちんと立場を明確にしてやって下さいと思いました。
また、個人個人がそれぞれ非公開なやりとりを行うことを可能にする事に関しては、効果の割りに非効率で管理人の負担が増加する懸念の方が大きいと思います。テーマの重複も当然あるでしょうし、良かれと思って結果邪魔になる(×複数人)事も起こるでしょう。
非公開で意見を伝えたいなら、よくある送信専用で非公開の意見投稿フォームを設けるぐらいが無難かなと思います。これなら目を通すだけで、やりとりしなくて済みます。そういった機能があればですが。
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